北京工会围绕职工需求，探索引导劳动领域社会组织提供专业化服务的新模式——
让社会组织加入工会“朋友圈”
阅读提示
如何联系引导劳动领域社会组织为职工提供更多更好的服务?北京工会给出的回答是：形成制度体系，规范工作流程和关键环节;立足职工需求，保障项目质量;深化培训，提升专业服务能力。在这一系列措施推动下，北京市劳动领域社会组织参与工会服务职工工作的影响力不断扩大。
近年来，北京市各级工会扎实履行联系引导劳动领域社会组织的政治责任，聚焦主责主业，围绕职工需求，探索工会联系引导社会组织为职工提供专业化服务的新模式，让社会组织加入工会“朋友圈”，取得明显进展和成效。
形成体系，规范工作流程
1月18日晚上8点多，快递小哥敬帅送完最后一单快递回到屋里，打开手机，登录快递行业综合信息系统平台，学习寄递车辆安全行驶的网上视频课。
敬帅登录的快递行业综合信息系统平台来自北京市快递协会承办的“提升行业职工素质培训”项目。该项目在北京市总工会指导和支持下，开展了对快递从业人员的培训，对行业车辆进行规范化管理。
这是北京市总联系引导劳动领域社会组织开展工作的一个缩影。
目前，北京市劳动领域社会组织有15947家。“如何联系引导劳动领域的众多社会组织为职工提供更多更好的服务，是这几年我们研究的重要课题。”北京市总工会社会联络部部长王天柱说。
北京市总首先摸清底数，建立了3个数据库，即北京市劳动领域社会组织数据库、服务项目库和合作单位库。同时，着手打造北京工社网和北京工会社会组织服务站两个服务平台，以促进北京工会联系服务社会组织的能力有效提高，在市总购买社会组织服务项目落地、项目日常监督管理、指导社会组织党建、工建等方面发挥作用。
为了更好地联系服务劳动领域社会组织，北京市总经过7年的实践探索，逐步形成以《北京市总工会购买社会组织服务管理办法》为统领的制度体系，涉及过程监督、中期评估、绩效考核、经费使用管理等4项实施细则和立项评审、绩效考核、中期评估等3个指标体系，规范了工会联系引导社会组织工作的工作流程和关键环节。
立足需求，严格评审程序
项目怎么确定?怎么落地?怎么实施?
“只要有项目，不论大小，我们都会对社会发布公告，公开公平公正地招录，我们的项目招标比一般的招投标还要严格和规范。”据北京市总工会社会联络部副部长张晶晶介绍，市总坚持用制度来规范项目管理的全过程，抓住立项、评审、监管、考核等关键环节，把各项任务落实落细。
比如，北京市总工会组织高校专家、监管方代表、社会组织代表、基层工会代表及市总工会工作人员组成评委，对社会组织申报项目的需求匹配度、可行性、专业性、创新性等进行打分，按得分情况确定承接组织。
之后，通过“两上两下”确定项目实施方案：由承接社会组织与基层工会进行首次对接，共同制定项目工作方案及经费预算，报北京市总工会;市总工会综合考虑项目类型、工作量等因素，对项目资金进行核定，指导承接方与基层工会进行再对接，拟定详细项目计划书;聘请会计师事务所给出专业意见，确定项目的最终预算。
实施全程监管、保障项目质量。以调研、实地参与、重点联系等方式掌握进度、指导项目实施;聘请第三方实施项目全程监管，由项目专员全程参与，规范项目运作，杜绝弄虚作假;完善职工满意度测评机制，指导基层工会协助组织项目实施，出具《评价意见》。
据介绍，7年来，形成了“建筑工人职业安全提升”“鲁班工程—古建非遗传承人培养”“职工子女暑期托管”等一批优秀项目和品牌，获得了职工群众和市社会建设部门的高度认可。
依托北京工会三级服务体系，购买服务工作逐渐向基层延伸，2017年在丰台区、西城区、大兴区进行试点推广，并逐步向全市覆盖，成为满足区域职工个性化需求的重要途径。
深化培训，提升专业水平
“北京市劳动领域社会组织经过多年发展，在丰富职工群众文化生活，参与基层社会治理方面发挥了积极作用。”北京市总社会联络部相关负责人说。
据介绍，北京市总不断提升社会组织专业服务能力。截至目前，以深化培训交流为手段，举办劳动领域社会组织负责人培训班等21期，覆盖社工2000余人次;组织参加“北京社会公益汇”等大型展览展示活动，覆盖社会组织100余家，提供项目展示、互动交流、资源对接的机会，寻找服务职工新增长点。
此外，北京工会充分发挥直管社会组织枢纽作用，扩大社会组织参与工会服务职工工作的影响力。疫情期间，北京市温暖基金会发起“温暖武汉”项目，为抗疫一线募集善款和物资4197万元，累计支出4191万元。
同时，北京工会着力培育职工服务类志愿组织。首都职工志愿运行中心成立5年来，招募实名注册职工志愿者52.3万名，组建各级各类志愿服务队千余支，建立职工志愿服务岗910家，服务职工群众近百万人次。
在北京市各级工会引导下，职工文化协会、书画协会、文学艺术促进会、劳模协会、婚姻家庭协会、职工技协等社会组织在各自领域充分发挥了引领作用。(记者 赖志凯)
